Міністру екології та природних ресурсів України Е.А. Ставицькому

Відкрите звернення

Шановний Едуарде Анатолійовичу!

Нагадаємо, що 16 березня 2012 р. народним депутатом України Ю. Мірошниченком до Верховної Ради був поданий законопроект № 10218 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо оптимізації повноважень органів виконавчої влади в сфері екології та природних ресурсів, у тому числі на місцевому рівні)", яким вносяться зміни до 19 екологічних законів України, головна мета яких – позбавити Мінприроду України територіальних органів.
Цей законопроект викликав величезне обурення серед екологічної й наукової громадськості нашої країни, яке, зокрема, відбилося у відкритому зверненні "Врятувати систему екологічної безпеки України!", що було адресоване Президенту України. В ньому, зокрема, йшлося, що:

Адмінреформою, яка зараз відбувається в Україні, фактично, знищується державний екологічний контроль. Згідно неї Міністерство екології та природних ресурсів позбавляється своїх територіальних органів, екоінспекція позбавляється права складати адміністративні протоколи (а з ним - і можливості припиняти самі порушення!), під питанням опинилася Комісія з Червоної книги… - про все це писалося вже багато разів. Коли ці зміни набудуть сили, то Мінприроди, яке і зараз виконує свої обов’язки, м’яко кажучи, незадовільно, взагалі ні на що не зможе впливати. Всі рішення в екологічній сфері – щодо скидів-викидів, рубок дерев, охорони тварин, - майже з усього, що торкається охорони довкілля, прийматимуть місцеві князьки. Прошу вибачення – місцеві адміністрації. "Майже" тому що деякі завдання, які зараз хоч якось виконують органи Мінприроди, виконувати буде взагалі нікому.

Шановні колеги і колежанки,

Сьогодні партія влади відзначила міжнародний День довкілля голосуванням в першому читанні законопроекту № 10218, який знищує вщент систему державного екологічного управління та екобезпеки, яка будувалася в Україні більше 20 років.
Список "героїв дня" - депутатів, які підтримали законопроект Мірошниченка, в додатку. Очевидно, що ніяких персональних позицій там не було - голосували чітко за помахом руки лідерів фракцій. Показово, що "за" проголосував п. Шершун, перший заступник голови екологічного Комітету Верховної Ради, попри рішення свого ж таки Комітету про відхилення цього законопроекту.

Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!
Пока шел сбор подписей за спасение экоинспекции от админреформы, В.Борейко раскопал другой минюсто-мирошниченковский законопроект, который связывает руки уже лесной и охотничьей инспекциям:
"Внимательно изучая "экологическое законотворчество" Минюста Украины и нардепа Ю.Мирошниченко, я наткнулся на новый "перл". Дело касается еще одного их законопроекта - № 10222 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо діяльності Міністерства аграрної політики та продовольства, Міністерства соціальної політики, інших центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через відповідних міністрів".

Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!
Законопроект Минюста-Мирошниченко "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно оптимизации полномочий органов исполнительной власти в сфере экологии и природных ресурсов, в том числе на местном уровне)", который грозит разрушением всей системы экологического контроля Украины, вынесен на рассмотрение Верховной Радой в первом чтении 15 мая.
С 3 по 8 мая обращение против него подписали 38 человек:

Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!
О. Листопад и В. Борейко уже писали об обнаруженной в законопроекте Минюста-Мирошниченко очередной угрозе экологической безопасности Украины:
"В Админкодексе есть две очень важные статьи, которые определяют порядок составления протоколов за нарушения в области охраны природы. Статья 242-1 говорит о том, кто имеет право выносит штрафы по составленным протоколам, а статья 255 говорит о том, кто имеет право составлять эти самые протоколы на нарушителей. В настоящее время протоколы имеют право составлять государственные экоинспектора Центрального аппарата Госэкоинспекции Украины, а также областные и районные госэкоинспектора. По законопроекту Мирошниченко составлять протоколы будут иметь право только госэкоинспектора Центрального аппарата Госэкоинспекции Украины.

Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!
17 апреля мы начали сбор подписей под открытыми обращениями по сохранению системы экологической безопасности Украины:
к Президенту Украины - с требованием внести изменения, которые сохранили б территориальные органы Минприроды, в его Указ № 452/2011 "О Положении о Министерстве экологии и природных ресурсов Украины", и
к депутатам Верховной Рады Украины - с требованием отклонить законопроект Ю. Мирошниченко "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно оптимизации полномочий органов исполнительной власти в сфере экологии и природных ресурсов, в том числе на местном уровне)".
Подробности см. ниже – в самих обращениях и на http://pechenegy.org.ua/ru/node/599.

16 марта 2012 народный депутат Украины Юрий Мирошниченко подал в Верховную Раду законопроект № 10218 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно оптимизации полномочий органов исполнительной власти в сфере экологии и природных ресурсов, в том числе на местном уровне)". Этот законопроект был разработан Минюстом - на основании Указа № 452/2011 "О Положении о Министерстве экологии и природных ресурсов Украины". И Указ, и законопроект направлены на фактическое разрушение всей системы экологической безопасности страны (подробнее см. на http://pechenegy.org.ua/ru/node/599 или ниже - в открытых обращениях).
17 апреля начался сбор подписей под открытыми обращениями к Президенту Украины - с требованием внести изменения в его Указ, и к депутатам Верховной Рады - с требованием отклонить законопроект Ю. Мирошниченко.

Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!
Как уже сообщал В. Борейко, Комитет по экополитике Верховной Рады, благодаря начатой общественной кампании, рекомендовал ей отклонить законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно оптимизации полномочий органов исполнительной власти в сфере экологии и природных ресурсов, в том числе на местном уровне) ", внесенный на рассмотрение Ю. Мирошниченко.
Напомним, что этим законопроектом планируется:
- ликвидировать областные управления Минприроды;
- ликвидировать Национальную комиссию по Красной книге, Координационный Совет по вопросам создания экосети, Государственную комиссию по запасам полезных ископаемых и т.п.;
- передать право утверждения объемов рубок и добычи охотничьих животных от Минприроды Гослесагентству (т.е. лесники будут сами рубить, сами охотиться и сами контролировать себя при этом!);