4 лютого в Комітеті з екополітики Верховної Ради України відбулися слухання "Аналіз стану природно-заповідного фонду України"
Примітно, що на відміну від попередніх таких слухань, на цих Мінприроди поставило практично всі найбільш актуальні "заповідні" проблеми:
- знищення на місцевому рівні системи державного управління територіями та об’єктами природно-заповідного фонду;
- призупинення державного контролю за дотриманням природоохоронного законодавства;
- саботаж виконання доручень Президента України та Уряду щодо передачі земель лісового фонду національним природним паркам та заповідникам;
- колізії законодавства (згідно Закону "Про природно-заповідний фонд України" ліміти на використання природних ресурсів на територіях природно-заповідного фонду, затверджує Мінприроди, згідно Закону "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів" – Мінагрополітики, в лімітуванні використання мисливських тварин ситуація подібна; значною проблемою є неузгодженість і недосконалість законодавства – земельного, лісового, природоохоронного та законодавства про місцеве самоврядування);
- вимоги державних підприємств лісової галузі щодо відшкодування збитків, спричинених вилученням земельних ділянок лісового фонду та сільськогосподарського призначення до природно-заповідного фонду;
- тотальне скорочення на державному рівні працівників, які займаються розвитком та управлінням територіями та об’єктами природно-заповідного фонду;
- критичне зменшення фінансування заповідної справи з Державного бюджету;
- низький рівень заробітної плати працівників установ природно-заповідного фонду;
- низький рівень кваліфікації керівників в установах природно-заповідного фонду;
- ліквідація пільги щодо сплати установами природно-заповідного фонду земельного податку;
- ліквідація Державного фонду охорони навколишнього природного середовища;
- суттєве зменшення активності та відповідальності місцевих органів влади за розвиток мережі територій та об’єктів природно-заповідного фонду;
- припинення створення нових територій та об’єктів природно-заповідного фонду на землях Держлісагентства.

Більшість з цих проблем вже на початку заходу озвучили голова Комітету Микола Томенко і директор Департаменту заповідної справи Мінприроди Ігор Іваненко.

Далі ці проблеми деталізувалися у виступах керівників заповідних і наукових установ.





За ігнорування природоохоронних проблем громадськість постійно критикує органи прокуратури. І, як показав цей виступ – не дарма. У нас припинилися порушення на територіях природно-заповідного фонду? Де там! І що прокуратура зробила для їх припинення? Скільки порушила кримінальних справ? Скільки за ними було притягнуто до відповідальності? Ніскільки. Бо додержання законодавства на заповідних територіях прокуратура не контролювала – вона добивалася змін нормативів щодо виділення земель в прибережно-захисних смугах та схем передач земель лісового фонду! – що не має відношення ані до контролю за додержанням законодавства, ані до природно-заповідного фонду!

З громадських організацій слово надали тільки тим, хто так чи інакше підтримує "концепцію абсолютної заповідності" (згідно якої природа найоптимальніше зберігається при повному невтручанні людини в її процеси). Інші – незважаючи на заяви, його не отримали, а намагання представниці львівського Благодійного фонду "Екологія. Право. Людина" виступити позапланово, головуючий жорстко присік (див. запис завершення слухань).

Отже, слухання пройшли, і проблеми на них підняті були актуальні. Почин непоганий.
Щоправда, на попередніх слуханнях теж піднімалося багато важливих проблем - але до їх резолюції замість багатьох з них чомусь потрапили питання, які на слуханнях не піднімалися... Лишається сподіватися, що зараз резолюція буде готуватися по самим слуханням, а не з якихось інших міркувань.
*
____________________

КОНТАКТ:
Шапаренко Сергій: тел. (066) 387-46-81, [email protected]

Підготовлено ЕкГ "Печеніги", при використанні матеріалів бюлетеня прохання посилатися на джерело.