"Аналіз стану природно-заповідного фонду України": слухання в Комітеті з екополітики

4 лютого в Комітеті з екополітики Верховної Ради України відбулися слухання "Аналіз стану природно-заповідного фонду України"
Примітно, що на відміну від попередніх таких слухань, на цих Мінприроди поставило практично всі найбільш актуальні "заповідні" проблеми:
- знищення на місцевому рівні системи державного управління територіями та об’єктами природно-заповідного фонду;
- призупинення державного контролю за дотриманням природоохоронного законодавства;
- саботаж виконання доручень Президента України та Уряду щодо передачі земель лісового фонду національним природним паркам та заповідникам;
- колізії законодавства (згідно Закону "Про природно-заповідний фонд України" ліміти на використання природних ресурсів на територіях природно-заповідного фонду, затверджує Мінприроди, згідно Закону "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів" – Мінагрополітики, в лімітуванні використання мисливських тварин ситуація подібна; значною проблемою є неузгодженість і недосконалість законодавства – земельного, лісового, природоохоронного та законодавства про місцеве самоврядування);
- вимоги державних підприємств лісової галузі щодо відшкодування збитків, спричинених вилученням земельних ділянок лісового фонду та сільськогосподарського призначення до природно-заповідного фонду;
- тотальне скорочення на державному рівні працівників, які займаються розвитком та управлінням територіями та об’єктами природно-заповідного фонду;
- критичне зменшення фінансування заповідної справи з Державного бюджету;
- низький рівень заробітної плати працівників установ природно-заповідного фонду;
- низький рівень кваліфікації керівників в установах природно-заповідного фонду;
- ліквідація пільги щодо сплати установами природно-заповідного фонду земельного податку;
- ліквідація Державного фонду охорони навколишнього природного середовища;
- суттєве зменшення активності та відповідальності місцевих органів влади за розвиток мережі територій та об’єктів природно-заповідного фонду;
- припинення створення нових територій та об’єктів природно-заповідного фонду на землях Держлісагентства.

Більшість з цих проблем вже на початку заходу озвучили голова Комітету Микола Томенко і директор Департаменту заповідної справи Мінприроди Ігор Іваненко.

Далі ці проблеми деталізувалися у виступах керівників заповідних і наукових установ.





За ігнорування природоохоронних проблем громадськість постійно критикує органи прокуратури. І, як показав цей виступ – не дарма. У нас припинилися порушення на територіях природно-заповідного фонду? Де там! І що прокуратура зробила для їх припинення? Скільки порушила кримінальних справ? Скільки за ними було притягнуто до відповідальності? Ніскільки. Бо додержання законодавства на заповідних територіях прокуратура не контролювала – вона добивалася змін нормативів щодо виділення земель в прибережно-захисних смугах та схем передач земель лісового фонду! – що не має відношення ані до контролю за додержанням законодавства, ані до природно-заповідного фонду!








З громадських організацій слово надали тільки тим, хто так чи інакше підтримує "концепцію абсолютної заповідності" (згідно якої природа найоптимальніше зберігається при повному невтручанні людини в її процеси). Інші – незважаючи на заяви, його не отримали, а намагання представниці львівського Благодійного фонду "Екологія. Право. Людина" виступити позапланово, головуючий жорстко присік (див. запис завершення слухань).



Отже, слухання пройшли, і проблеми на них підняті були актуальні. Почин непоганий.
Щоправда, на попередніх слуханнях теж піднімалося багато важливих проблем - але до їх резолюції замість багатьох з них чомусь потрапили питання, які на слуханнях не піднімалися... Лишається сподіватися, що зараз резолюція буде готуватися по самим слуханням, а не з якихось інших міркувань.
*
____________________

КОНТАКТ:
Шапаренко Сергій: тел. (066) 387-46-81, pe4enegy@gmail.com

Підготовлено ЕкГ "Печеніги", при використанні матеріалів бюлетеня прохання посилатися на джерело.

v:5217

Узагальннення слухань від Ярослава Мовчана

Томенко був в ролі ПЗФ-го гуру,
з депутатів ще був п. Остап Єднак.
Шевченко не прийшов.
Проект рішення був на нашій базі, але якийсь розширений і без дат, виглядав незавершеним.
Досить змістовно доповів І Іваненко - згадав про цифри з Аічі-цілей, які мало хто знає.

Виступили директори (11),
хоч міг виступити хтось один з них, бо проблеми дуже схожі -
грошей не дають,
заробляти не можна,
зброю забрали,
за ліміти хочуть хабарі,
за директорство хочуть сумки щороку,
нікому не потрібні.

Варіації: приходять рейдери, приходить борейко, потрібні проекти,...

виступила наука - пп. Акімов і Дідух (абсолютна заповідність міф, а вчені потрібні і працюють).
Л. Руденко нагадав про закон Мірошниченка і про збалансований розвиток.

І виступила п. Т Тимочко та іже з нею тепер: Борейко і Листопад (громадськість потрібна, концепція абсолютної заповідності ще себе покаже, депутати хочуть полювати в заповідниках, щось про бізнес, в Сухолуччі і Заліссі валили кабанів, а потрібен НПП).
і фертик.

резюме і мораль:
профанація добралася до КЕПу.

В залі були пп. Заєць, Шевчук, Стеценко, Богачов, Попович - а оскільки ситуація критична -
варто було когось з них послухати.
ми ж пам'ятаємо, що, на відміну від тих, хто виступав,
це ті люди, що розробили закони і програми, заклали стратегію розвитку галузі,
і їх думки могли б збагатити розмову.
НІ.

Були Печеніги, ЕПЛ, НЕЦУ - організації, які реально багато зробили
і роблять для ПЗФ -
нікому слова не дали.

Наскільки я знаю, Печеніги мали і проблеми з відеореєстрацією події.

і ні слова, що ПЗФ - це частина системи,
і без відновлення територіальних управлінь - працювати буде нікому.
Не прозвучали висновки чи стратегія виходу з колапсу.
І марне говорити, що нічого не було ні про економіку ПЗФ,
ні про механізми спрощення створення об'єктів,
ні алгоритму чи то євроінтеграції,
чи виконання зобов'язань згідно КБР.

Але природа потребує наших зусиль:),

і ми зможемо.


Ярослав Мовчан (Національний екоцентр України, yaroslav.movchan@gmail.com):

Теги

Вход в систему

__________track masteringtrack mastering

_______Яндекс.Метрика