Президенту України
Прем’єр-міністру України
Міністру екології та природних ресурсів України
Голові Ради Міністрів Автономної Республіки Крим
Прокурору Автономної Республіки Крим

Відкрите звернення

Ялтинський гірсько-лісовий природний заповідник був створений у 1973 році для збереження гірських та субтропічних ландшафтів Криму. На даний момент через незаконні привласнення земель його унікальні природні комплекси опинилися під загрозою знищення.
Незаконні виділення земель з цієї території природно-заповідного фонду відбувалися все останнє десятиліття - один з перших таких скандалів вибухнув ще в 2006 році. Незважаючи на відкриті в той час кримінальні справи, на сьогодні дана проблема розрослася до воістину катастрофічних масштабів.
Так, міська рада Алупки на території заповідника затвердила приватним особам більше 50 проектів землевідведень. Незважаючи на те, що суд визнає ці рішення незаконними, близько 100 га з цих земельних ділянок вже передано у приватну власність (що добре видно на Публічній кадастровій карті: http://map.dazru.gov.ua/kadastrova-karta). 30 грудня 2012 року Ялтинська міська рада самовільно вирішила включити до своєї території 400 га заповідника. Влада Криму в центрі заповідника за рахунок його земель пропонує створити новий населений пункт з гірськолижним курортом. Незважаючи на те, що за продаж 10 га заповідника ТОВ "Зоряне небо" були порушені кримінальні справи, виділення цієї ділянки також було затверджено.
Фактично, незаконне затвердження міськими радами Ялти та Алупки "нових" меж заповідника, закладає основу для остаточного вилучення з нього понад 1000 га.

У зв'язку з цим особливу тривогу викликає "Проект зміни меж і розширення Ялтинського гірсько-лісового природного заповідника", розроблений ТОВ "Торсистем Бутзбах Груп-Україна" - кампанією, що займається оптовою торгівлею. Захоплена на цей час в заповіднику земля досі "висить у повітрі" - нові власники "недороззаповіданих" ділянок або вже користуються ними, або приступають до користування, - не маючи на те законних підстав. І тому логічно, що вони прагнуть зміцнити свої позиції. У зв'язку з цим у зміні меж заповідника ми бачимо спробу узаконити зазначені вище злочинні факти розкрадання цінної землі - з перспективою подальшого її продажу.
Велика небезпека вилучення із заповідника унікальних для України природних комплексів субтропіків біля узбережжя Чорного моря. Коли ці території остаточно перейдуть у приватну власність, їх природна цінність буде втрачена. Варто також пам'ятати, що в 2009 році Рада міністрів АР Крим прийняла рішення про винесення меж заповідника в натуру, яке згодом було скасовано - що і дозволяє в даний момент виділяти з нього землі.

Всі зазначені виділення земель є абсолютно незаконними.
Так, у відповідності зі статтями 16 і 17 Закону "Про природно-заповідний фонд України", природні заповідники є установами загальнодержавного значення і на їх територіях заборонена будь-яка діяльність, що суперечить їх цільовому призначенню. Фактично виділення земель, яке призведе до будівництва приватних домоволодінь, баз відпочинку та інфраструктури під них, напряму суперечить цій нормі закону.
Статті 123 і 149 "Земельного кодексу України" відносять вилучення земель природоохоронного призначення до виключної компетенції Кабінету Міністрів України. Тому всі випадки вилучення земель з Ялтинського гірсько-лісового заповідника рішеннями міських рад є незаконними і мають бути анульовані.
Процедура зміни меж природних заповідників повинна відбуватися на підставі ст. 51-54 Закону "Про природно-заповідний фонд України", належить до компетенції Президента України та узгоджується Мінприроди на підставі експертного висновку. Тобто рішення про зміну меж заповідника, прийняті міськими радами Ялти, Алупки або Ради Міністрів АР Крим, є незаконними.

Знищення одного з найцінніших природних об'єктів України, Ялтинського гірсько-лісового природного заповідника, ми вважаємо неприпустимим, і тому вимагаємо:

Від Президента України
Не допустити зміни південної межі Ялтинського гірсько-лісового природного заповідника, зберегти її в тій конфігурації, в якій вона зазначена в Положенні про заповідник та в матеріалах лісовпорядкування від 1988 року, затверджених в повної відповідності з діючою на той момент нормативно-правовою базою.

Від Кабінету Міністрів України
Не допустити вилучення із Ялтинського гірсько-лісового природного заповідника будь-яких земель.

Від Ради Міністрів Автономної Республіки Крим:
Припинити будь-які виділення земель із Ялтинського гірсько-лісового природного заповідника.

Від Міністерства екології та природних ресурсів України:
1. Винести межі заповідника в натуру у відповідності з тим, як вони зазначені в Положенні про заповідник та в матеріалах лісовпорядкування від 1988 року, затверджених в повної відповідності з діючою на той момент нормативно-правовою базою.
2. Не затверджувати "Проект зміни меж і розширення Ялтинського гірсько-лісового природного заповідника" в частині, що передбачає вилучення із заповідника будь-яких земель.

Від Прокуратури Автономної республіки Крим:
1. Перевірити законність існуючих виділень земель в заповіднику, і в разі виявлення порушень, повернути їх в його розпорядження.
2. У судовому порядку опротестувати на користь держави незаконні рішення про зміну меж заповідника, прийняті міськими радами Ялти, Алупки і Радою Міністрів Криму.

Вважаємо за необхідне зазначити, що Ялтинський гірсько-лісовий природний заповідник, його природна цінність, є не тільки надбанням народу України, але й мають велике значення в збереженні природи в міжнародному масштабі. А тому його знищення на догоду будь-чиїх приватних інтересів є злочином проти існуючого і майбутніх поколінь.

З повагою,
1. С. Шапаренко, Екологічна група "Печеніги", Харків.
2. В. Борейко, Київський еколого-культурний центр.
3. О. Вяткін, Харків.
4. А. Павелко, ГО "Бюро екологічних розслідувань", Львів.
5. Г. Заворотна, Молодіжне відділення Національного екоцентру України, Макіївка, Донецька обл.
6. І. Балашов, к.б.н., Інститут зоології НАН України, Київ.
7. А. Біатов, національний природний парк "Слобожанський", Харківська обл.
8. О. Прилуцький, Харківський національний університет ім. В.Н. Каразіна.
9. С. Забєлін, Міжнародний соціально-екологічний союз, Москва, Росія.
10. О. Василюк, Національний екоцентр України.
11. Ю. Лісовий, Дружина охорони природи м. Києва.
12. П. Тєстов, Дружина охорони природи м. Києва.
13. К. Полянська, Національний екоцентр України.
14. А. Мішта, Інститут зоології НАН України, Київ.
15. В. Приступа, Асоціація "Дитяча екологічна організація "Легіони Землі", Львів.
16. О. Бобко, Бровари, Київська обл.
17. Є. Івахно, Харків.
18. С. Івахно, Харків.
19. В. Левченко, д.б.н., ЕПЦ "Беллона", член Санкт-Петербурзького Союзу журналістів.
20. Г. Козулько, к.б.н., Громадський проект "Біловезька пуща - 21 століття", Білорусь.
21. В. Лупачік, Дружина охорони природи Московського держуніверситету.
22. Г. Гузь, Алчевськ Луганської обл.
23. Є. Гаєв, д.т.н., проф., Інститут гідромеханіки НАН України.
24. В. Полєтаєв, "Зелений фронт", Харків.
25. Ю. Бенгус, Харківський національний педагогічний університет ім. Г.С. Сковороди.
26. А. Єварницький, Харків.
27. М. Пахомов, Природоохоронна група "МІГ", Харків.
28. І. Мерзлікін, Сумський державний педагогічний університет ім. А.С. Макаренка.
29. А. Дериземля, Сумський державний педагогічний університет ім. А.С. Макаренка.
30. Є. Яцюк, національний природний парк "Гомільшанські ліси", Харківська область.
31. А. Гапон, Харківський національний університет ім. В.Н. Каразіна.
32. А. Левін, Запорізький екологічний клуб.
33. А. Куліченко, Київ.
34. Є. Каролінський, к.ф-м.н., доцент, Харківський національний університет ім. В.Н. Каразіна.
35. Л. Качмарська, Тернопільське екологічне об'єднання "Наше місто".
36. Є. Марченко, Міжнародний конгрес захисту прав і свобод людини "Мир", Одеса.
37. І. Момот, Одеська громадська організація "Союз захисту тварин".
38. І. Рабінкова, Ініціативна група "Час змін", Одеса.
39. Д. Ясницький, хутір Безпалівка, Харківська обл.
40. А. Брежнєва, хутір Безпалівка, Харківська обл.
41. Т. Чорна, Молодіжний екологічний центр ім. В.І. Вернадського, Одеса.
42. С. Мухачов, к.т.н., Татарстанське відділення Міжнародного Соціально-екологічного Союзу.
43. Г. Проців, Екологічний клуб "Край", Бережани, Тернопільська обл.
44. М. Подуфалий, Туристичний клуб "Ходак", Бережани, Тернопільська обл.
45. М. Слабодух, Туристичний клуб "Жуків", с. Жуків, Тернопільська обл.
46. В. Якимів, Кластер зеленого сільського туризму "Мальовнича Бережанщина", Бережани, Тернопільська обл.
47. А. Неліпа, Всеукраїнська громадська організація "Громада Рибалок України".
48. Ю. Тернова, Еколого-культурний центр ім. В.М. Гонтаренка, с. Маяки, Одеська обл.
49. О. Бабанін, Організація випускників зарубіжних університетів, Київ.
50. М. Волинець, Конфедерація вільних профспілок України.
51. А. Влащенко, к.б.н., Харківський національний університет ім. В.Н. Каразіна.
52. А. Абрамова, Слов'янська міська громадська організація "Товариство захисту тварин" Вірність ", Донецька обл.
53. І. Орел, ГО "Вибір", Стаханов, Донецька обл.
54. Л. Байкова, Ярославська екологічна обласна громадська організація "Зеленая ветвь".
55. А. Кожина, ГО "Інститут громадських стратегій", Київ.
56. О. Єсипенок, Дружина охорони природи (ДОП) м. Дзержинська (ДОПД), Дзержинськ, Росія.
57. А. Миронов, ДОПД, Дзержинськ, Росія.
58. О. Куренкова, ДОПД, Арзамас, Росія.
59. О. Соловйова, ДОПД, Дзержинськ, Росія.
60. К. Коновалов, ДОПД, Дзержинськ, Росія.
61. О. Пумбрасов, ДОПД, Дзержинськ, Росія.
62. Н. Сонцева, ДОП Нижегородського держуніверситету (ДОП ННДУ), Богородськ, Росія.
63. А. Левашкін, ДОП ННДУ, Нижній Новгород, Росія.
64. О. Савоськіна, ДОП ННДУ, Володимир, Росія.
65. М. Єрмілова, ДОП ННДУ, Нижній Новгород, Росія.
66. А. Чуєва, ДОП ННДУ, Нижній Новгород, Росія.
67. М. Купряхіна, ДОП ННДУ, Нижній Новгород, Росія.
68. Н. Сідо, ДОП ННДУ, Нижній Новгород, Росія.
69. О. Соболєва, ДОП ННДУ, Балахна, Росія.
70. Р. Шилков, ДОП ННДУ, Нижній Новгород, Росія.
71. С. Солнцева, ДОП ННДУ, Богородськ, Росія.
72. А. Притков, ДОП ННДУ, Нижній Новгород, Росія.
73. А. Макєєв, ДОП ННДУ, Нижній Новгород, Росія.
74. О. Биков, ДОП ННДУ, Нижній Новгород, Росія.
75. С. Федоринчик, Українська екологічна асоціація "Зелений світ".
76. С. Решетов, Молодіжна громадська організація "Клуб" Білі Ворони ", Дніпрорудне, Запорізька обл.
77. О. Бурковський, Донецька обласна організація Всеукраїнської екологічної ліги.
78. С. Мельник, "Зелений фронт", Харків.
79. О. Зіненко, Харків.
80. Б. Зубець, Очаківське відділення асоціації "Зелений Світ", Миколаївська обл.
81. Л. Коваленко, Очаківське відділення асоціації "Зелений Світ", Миколаївська обл.
82. І. Форманюк, Очаківське відділення асоціації "Зелений Світ", Миколаївська обл.
83. С. Михайлюк, Очаківське відділення асоціації "Зелений Світ", Миколаївська обл.
84. З. Петрович, регіональний ландшафтний парк "Кінбурнська коса", Миколаївська обл.
85. К. Редінов, регіональний ландшафтний парк "Кінбурнська коса", Миколаївська обл.
86. М. Шполянський, Екологічна громадська організація "Кінбурн-Життя", Миколаїв.
87. О. Деркач, Екологічна громадська організація "Кінбурн-Життя", Миколаїв.
88. Д. Жуков, Алмати, Казахстан.
89. А. Іванов, ДОП Московського держуніверситету, Росія.
90. П. Михайленко, Науково-інформаційний центр "Екологія. Жінка. Світ.", Київ.
91. І. Ачкасова, "Зелений фронт", Харків.
92. А. Каюмов, Екоцентр "Дронт", Нижній Новгород, Росія.
93. О. Кравченко, "Екологія. Право. Людина", Львів.
94. Л. Толмачова, Донецька обласна організація Всеукраїнської екологічної ліги.
95. О. Зименко, Центр охорони дикої природи, Москва.
96. Є. Левінштейн, "Зелений фронт", Харків.
97. С. Теплинський, Москва.
98. М. Яроцька, аспірант Інституту ботаніки ім. М.Г. Холодного НАНУ, Харків.
99. Ю. Жданова, ГО "Асоціація професійних підприємців", Київ.
100. Д. Вильхова, Київ.
101. І. Сушко, ГО "Європа без бар’єрів", Київ.
102. З. Міщук, Всеукраїнська екологічна громадська організація "МАМА-86".
103. М. Трушкін, Великий Новгород, Росія.
104. О. Маслюківська, Національний університет "Києво-Могилянська академія".
105. А. Ламанова, Краків, Польща.
106. А. Зінченко, Київ.
107. Т. Сова, Луганський природний заповідник, Луганська обл.
108. К. Веремеєнко, Сумський державний педагогічний університет ім. А.С. Макаренко.
109. П. Чегорка, Еколого-туристичне об’єднання "Орлан", Дніпропетровськ.
110. Т. Гриневич, Сумський державний педагогічний університет ім. А.С. Макаренко.
111. С. Колобаєв, сел. Пироговський, Митіщинський р-он, Московська обл., Росія.
112. Н. Бородачова, Всеукраїнська федерація споживачів "ПУЛЬС".
113. Г. Буцик, Суми.
114. О. Ніколаєнко.
115. Д. Білокур, Суми.
116. Т. Добрецова, Костромське обласне громадське екологічний рух "В ім'я життя", Росія.
117. І. Резникова, член Російського соціально-екологічного союзу, Нерехта, Костромська обл., Росія.
118. І. Домуладжанов, Асоціація "За екологічно чисту Фергану", Фергана, Узбекистан.
119. О. Кірочкіна, Харків.
120. І. Белянський, Дружина охорони природи Харкова.
121. В. Щербаченко, Східноукраїнський центр громадських ініціатив, Луганськ.
122. О. Рудик, Товариство геоекологів, Сімферополь.
123. А. Цуканов, "Зелений фронт", Харків.
124. А. Артов, Кримська Республіканська Асоціація "Екологія і світ", Сімферополь.
*
____________________

КОНТАКТ:
Сергій Шапаренко, ЕкГ "Печеніги": тел. (066) 387-46-81, pechenegy[at]rambler.ru

Підготовлено ЕкГ "Печеніги", членом Міжнародного Соціально-екологічного Союзу.
При використанні матеріалів бюлетеня прохання посилатися на джерело.