Президенту Украины
Премьер-министру Украины
Министру экологии и природных ресурсов Украины
Председателю Совета Министров Автономной Республики Крым
Прокурору Автономной Республики Крым

Открытое обращение

Ялтинский горно-лесной природный заповедник был создан в 1973 году для сохранения горных и субтропических ландшафтов Крыма. На данный момент из-за незаконных присвоений земель его уникальные природные комплексы оказались под угрозой уничтожения.
Незаконные выделения земель из этой территории природно-заповедного фонда происходили все последнее десятилетие - один из первых таких скандалов разразился еще в 2006 году. Несмотря на открытые в то время уголовные дела, на сегодня данная проблема разрослась до поистине катастрофических масштабов.
Так, городской совет Алупки на территории заповедника утвердил частным лицам более 50 проектов землеотводов. Несмотря на то, что суд признает эти решения незаконными, около 100 га из этих земельных участков уже переданы в частную собственность (что хорошо видно на Публичной кадастровой карте: http://map.dazru.gov.ua/kadastrova-karta). 30 декабря 2012 года Ялтинский городской совет самовольно решил включить в свою территорию 400 га заповедника. Власти Крыма в центре заповедника за счет его земель предлагает создать новый населенный пункт с горнолыжным курортом. Несмотря на то, что за продажу 10 га заповедника ООО "Звездное небо" были возбуждены уголовные дела, выделение этого участка также было утверждено.
Фактически, незаконное утверждение городскими советами Ялты и Алупки "новых" границ заповедника, закладывает основу для окончательного изъятия из него более 1000 га.

В связи с этим особую тревогу вызывает "Проект изменения границ и расширения Ялтинского горно-лесного природного заповедника", разработанный ООО "Торсистем Бутзбах Групп-Украина" - кампанией, которая занимается оптовой торговлей. В настоящее время захваченная в заповеднике земля еще "висит в воздухе" - новые собственники "недораззаповеданных" участков либо уже пользуются ними, либо приступают к пользованию, - не имея на то законных оснований. И потому логично, что они стремятся укрепить свои позиции. В связи с этим в изменении границ заповедника мы видим попытку узаконить указанные выше преступные факты разворовывания ценной земли - с перспективой дальнейшей ее продажи.
Велика опасность изъятия из заповедника уникальных для Украины природных комплексов субтропиков около побережья Черного моря. Когда эти территории окончательно перейдут в частную собственность, их природная ценность будет утеряна. Стоит также вспомнить, что в 2009 году Совет министров АР Крым принял решение о вынесении границ заповедника в натуру, которое впоследствии было отменено - что и позволяет в настоящий момент выделять из него землю.

Все указанные выделения земель являются абсолютно незаконными.
Так, в соответствии со статьями 16 и 17 Закона "О природно-заповедном фонде Украины", природные заповедники являются учреждениями общегосударственного значения и на их территориях запрещена любая деятельность, которая противоречит их целевому назначению. Фактически выделение земель, которое приведет к строительству частных домовладений, баз отдыха и инфраструктуры под них, напрямую противоречит этой норме закона.
Статьи 123 и 149 "Земельного кодекса Украины" относят изъятие земель природоохранного назначения к исключительной компетенции Кабинета Министров Украины. Поэтому все случаи изъятия земель из Ялтинского горно-лесного заповедника решениями городских советов являются незаконными и должны быть аннулированы.
Процедура изменения границ природных заповедников должна происходить на основании ст. 51-54 Закона "О природно-заповедном фонде Украины", относится к компетенции Президента Украины и согласовывается Минприроды на основании экспертного заключения. То есть решения об изменении границ заповедника, принятые городскими советами Ялты, Алупки или Совета Министров АР Крым, незаконны.

Уничтожение одного из самых ценных природных объектов Украины, Ялтинского горно-лесного природного заповедника, мы считаем недопустимым, и поэтому требуем:

От Президента Украины
Не допустить изменения южной границы Ялтинского горно-лесного природного заповедника, сохранить ее в той конфигурации, в которой она указана в Положении о заповеднике и в материалах лесоустройства от 1988 года, утвержденных в полном соответствии с действующей на тот момент нормативно-правовой базой.

От Кабинета Министров Украины
Не допустить изъятия из Ялтинского горно-лесного природного заповедника каких-либо земель.

От Совета Министров Автономной Республики Крым:
Прекратить какие-либо выделения земель из Ялтинского горно-лесного природного заповедника.

От Министерства экологии и природных ресурсов Украины:
1. Вынести границы заповедника в натуру в соответствии с тем, как они указаны в Положении о заповеднике и в материалах лесоустройства от 1988 года, утвержденных в полном соответствии с действующей на тот момент нормативно-правовой базой.
2. Не утверждать "Проект изменения границ и расширения Ялтинского горно-лесного природного заповедника" в части, предусматривающей изъятие из заповедника каких-либо земель.

От Прокуратуры Автономной республики Крым:
1. Проверить законность существующих выделений земель в заповеднике, и в случае выявления нарушений, вернуть их в его распоряжение.
2. В судебном порядке опротестовать в пользу государства незаконные решения об изменении границ заповедника, принятые городскими советами Ялты, Алупки и Советом Министров Крыма.

Считаем необходимым отметить, что Ялтинский горно-лесной природный заповедник, его природная ценность, являются не только достоянием народа Украины, но и имеют большое значение в сохранении природы в международном масштабе. А потому его уничтожение в угоду чьих-либо частных интересов является преступлением против существующего и будущих поколений.

С уважением,
1. С. Шапаренко, Экологическая группа "Печенеги", Харьков.
2. В. Борейко, Киевский эколого-культурный центр.
3. О. Вяткин, Харьков.
2. А. Павелко, ОО "Бюро экологических расследований", Львов.
3. А. Заворотная, Молодежное отделение Национального экоцентра Украины, Макеевка, Донецкая обл.
4. И. Балашов, к.б.н., Институт зоологии НАН Украины, Киев.
5. А. Биатов, национальный природный парк "Слобожанский", Харьковская обл.
6. О. Прилуцкий, Харьковский национальный университет им. В.Н. Каразина.
7. С. Забелин, Международный социально-экологический союз, Москва, Россия.
8. А. Василюк, Национальный экоцентр Украины.
9. Ю. Лесовой, Дружина охраны природы г. Киева.
10. П. Тестов, Дружина охраны природы г. Киева.
11. Е. Полянская, Национальный экоцентр Украины.
12. А. Мишта, Институт зоологии НАН Украины, Киев.
13. В. Приступа, Ассоциация "Детская экологическая организация" Легионы Земли", Львов.
14. А. Бобко, Бровары, Киевская обл.
15. Е. Ивахно, Харьков.
16. С. Ивахно, Харьков.
17. В. Левченко, д.б.н., ЭПЦ "Беллона", член Санкт-Петербургского Союза журналистов.
18. Г. Козулько, к.б.н., Общественный проект "Беловежская пуща – 21 век", Беларусь.
19. В. Лупачик, Дружина охраны природы Московского госуниверситета.
20. Г. Гузь, Алчевск Луганской обл.
21. Е. Гаев, д.т.н., проф., Институт гидромеханики НАН Украины.
22. В. Полетаев, "Зеленый фронт", Харьков.
23. Ю. Бенгус, Харьковский национальный педагогический университет им. Г.С. Сковороды.
24. А. Еварницкий, Харьков.
25. М. Пахомов, Природоохранная группа "МИГ", Харьков.
26. И. Мерзликин, Сумской государственный педагогический университет им. А.С. Макаренко.
27. А. Дериземля, Сумской государственный педагогический университет им. А.С. Макаренко.
28. Е. Яцюк, национальный природный парк "Гомольшанские леса", Харьковская область.
29. А. Гапон, Харьковский национальный университет им. В.Н. Каразина.
30. А. Левин, Запорожский экологический клуб.
31. А. Куличенко, Киев.
32. Е. Каролинский, к.ф-м.н., доцент, Харьковский национальный университет им. В.Н. Каразина.
33. Л. Качмарская, Тернопольское экологическое объединение "Наш город".
34. Е. Марченко, Международный конгресс защиты прав и свобод человека "Мир", Одесса.
35. И. Момот, Одесская общественная организация "Союз защиты животных".
36. И. Рабинкова, Инициативная группа "Время перемен", Одесса.
37. Д. Ясницкий, хутор Беспаловка, Харьковская обл.
38. А. Брежнева, хутор Беспаловка, Харьковская обл.
39. Т. Черная, Молодежный экологический центр им. В.И. Вернадского, Одесса.
40. С. Мухачев, к.т.н., Татарстанское отделение Международного Социально-экологического Союза.
41. Г. Процив, Экологический клуб "Край", Бережаны, Тернопольская обл.
42. М. Подуфалий, Туристический клуб "Ходак", Бережаны, Тернопольская обл.
43. М. Слабодух, Туристический клуб "Жуков", с. Жуков, Тернопольская обл.
44. В. Якимов, Кластер зеленого сельского туризма "Живописная Бережанщина", Бережаны, Тернопольская обл.
45. А. Нелипа, Всеукраинская общественная организация "Общество Рыбаков Украины".
46. Ю. Терновая, Эколого-культурный центр им. В.М. Гонтаренко, с. Маяки, Одесская обл.
47. О. Бабанин, Организация выпускников зарубежных университетов, Киев.
48. М. Волынец, Конфедерация свободных профсоюзов Украины.
49. А. Влащенко, к.б.н., Харьковский национальный университет имени В.Н. Каразина.
50. А. Абрамова, Славянская городская общественная организация "Общество защиты животных "Верность", Донецкая обл.
51. И. Орел, ОО "Выбор", Стаханов, Донецкая обл.
52. Л. Байкова, Ярославская экологическая областная общественная организация "Зеленая ветвь".
53. А. Кожина, ОО "Институт общественных стратегий", Киев.
54. А. Есипенок, Дружина охраны природы (ДОП) г. Дзержинска (ДОПД), Дзержинск, Россия.
55. А. Миронов, ДОПД, Дзержинск, Россия.
56. О. Куренкова, ДОПД, Арзамас, Россия.
57. О. Соловьёва, ДОПД, Дзержинск, Россия.
58. К. Коновалов, ДОПД, Дзержинск, Россия.
59. А. Пумбрасов, ДОПД, Дзержинск, Россия.
60. Н. Солнцева, ДОП Нижегородского госуниверситета (ДОП ННГУ), Богородск, Россия.
61. А. Левашкин, ДОП ННГУ, Нижний Новгород, Россия.
62. О. Савоськина, ДОП ННГУ, Владимир, Россия.
63. М. Ермилова, ДОП ННГУ, Нижний Новгород, Россия.
64. А. Чуева, ДОП ННГУ, Нижний Новгород, Россия.
65. М. Купряхина, ДОП ННГУ, Нижний Новгород, Россия.
66. Н. Сидо, ДОП ННГУ, Нижний Новгород, Россия.
67. О. Соболева, ДОП ННГУ, Балахна, Россия.
68. Р. Шилков, ДОП ННГУ, Нижний Новгород, Россия.
69. С. Солнцева, ДОП ННГУ, Богородск, Россия.
70. А. Прытков, ДОП ННГУ, Нижний Новгород, Россия.
71. А. Макеев, ДОП ННГУ, Нижний Новгород, Россия.
72. А. Быков, ДОП ННГУ, Нижний Новгород, Россия.
73. С. Федоринчик, Украинская экологическая ассоциация "Зеленый свит".
74. С. Решетов, Молодежная общественная организация "Клуб "Белые Вороны", Днепрорудное, Запорожская обл.
75. А. Бурковский, Донецкая областная организация Всеукраинской экологической лиги.
76. С. Мельник, "Зеленый фронт", Харьков.
77. А. Зиненко, Харьков.
78. Б. Зубец, Очаковское отделение ассоциации "Зеленый свит", Николаевская обл.
79. Л. Коваленко, Очаковское отделение ассоциации "Зеленый свит", Николаевская обл.
80. И. Форманюк, Очаковское отделение ассоциации "Зеленый свит", Николаевская обл.
81. С. Михайлюк, Очаковское отделение ассоциации "Зеленый свит", Николаевская обл.
82. З. Петрович, региональный ландшафтный парк "Кинбурнская коса", Николаевская обл.
83. К. Рединов, региональный ландшафтный парк "Кинбурнская коса", Николаевская обл.
84. М. Шполянский, Экологическая общественная организация "Кинбурн-Жизнь", Николаев.
85. О. Деркач, Экологическая общественная организация "Кинбурн-Жизнь", Николаев.
86. Д. Жуков, Алматы, Казахстан.
87. А. Иванов, ДОП Московского госуниверситета, Россия.
88. П. Михайленко, Научно-информационный центр "Экология. Женщина. Мир.", Киев.
89. И. Ачкасова, "Зеленый фронт", Харьков.
90. А. Каюмов, Экоцентр "Дронт", Нижний Новгород, Россия.
91. А. Кравченко, "Экология. Право. Человек", Львов.
92. Л. Толмачева, Донецкая областная организация Всеукраинской экологической лиги.
93. А. Зименко, Центр охраны дикой природы, Москва.
94. Е. Левинштейн, "Зеленый фронт", Харьков.
95. С. Теплинский, Москва.
96. М. Яроцкая, аспирант Института ботаники им. Н.Г. Холодного НАНУ, Харьков.
97. Ю. Жданова, ОО "Ассоциация профессиональных предпринимателей", Киев.
98. Д. Вильхова, Киев.
99. И. Сушко, ОО "Европа без барьеров", Киев.
100. С. Мищук, Всеукраинская экологическая общественная организация "МАМА-86".
101. М. Трушкин, Великий Новгород, Россия.
102. О. Маслюковская, Национальный университет "Киево-Могилянская академия".
103. А. Ламанова, Краков, Польша.
104. А. Зинченко, Киев.
105. Т. Сова, Луганский природный заповедник, Луганская обл.
106. К. Веремеенко, Сумской государственный педагогический университет им. А.С. Макаренко.
107. П. Чегорка, Эколого-туристическое объединение "Орлан", Днепропетровск.
108. Т. Гриневич, Сумской государственный педагогический университет им. А.С. Макаренко.
109. С. Колобаев, пос. Пироговский, Мытищинский р-он, Московская обл., Россия.
110. Н. Бородачева, Всеукраинская федерация потребителей "ПУЛЬС".
111. А. Буцык, Сумы.
112. О. Николаенко.
113. Д. Белокур, Сумы.
114. Т. Добрецова, Костромское областное общественное экологическое движение "Во имя жизни", Россия.
115. И. Резникова, член Российского социально-экологического союза, Нерехта, Костромская обл., Россия.
116. И. Домуладжанов, Ассоциация "За экологически чистую Фергану", Фергана, Узбекистан.
117. А. Кирочкина, Харьков.
118. И. Белянский, Дружина охраны природы Харькова.
119. В. Щербаченко, Восточноукраинский центр общественных инициатив, Луганск.
120. А. Рудык, Общество геоэкологов, Симферополь.
121. А. Цуканов, "Зеленый фронт", Харьков.
122. А. Артов, Крымская Республиканская Ассоциация "Экология и мир", Симферополь.
*
____________________

КОНТАКТ:
Сергей Шапаренко, ЭкГ "Печенеги": тел. (066) 387-46-81, pechenegy[at]rambler.ru

Подготовлено ЭкГ "Печенеги", членом Международного Социально-экологического Союза.
При использовании материалов бюллетеня просьба ссылаться на источник.